专员办主要是督导政府的,针对的是地方政府,主要看一岗双责执行的情况,对地方生态环境局只是指导和督促,执法局主要是具体实施的,针对的是地方的企业,对企业的环境污染进行监督和管理,或者对下一级执法部门进行管理。