一般来说不能申报社保卡有这么几种情况:1、该人员已经有社保卡,或者社保卡正在办理过程中,不能重复申报2、该人员的基本信息有问题,比如没有照片,身份证号码错误等,无法申报3、该人员的社保状态不正常,比如不是正常参保状态、缴费暂停等情况,无法申报具体还是要咨询当地的社保卡办理机构,看看具体问题到底是什么。