因为到退休年龄还没买够15年的，最后需要补缴够15年，才能办理退休的各种手续.
另外最近的新政策，或许会将你姑妈以前的综合保险缴费年限7年加上，后面是部分新政内容：
按照综合保险并轨、接续城镇职工社会保险政策的规定，2011年3月31日前已参加综合保险的人员，“过去参加综合保险的缴费年限、个人账户、缴费基数都计为参加了城镇职工社会保险”。
2011年4月1日后，成都市行政区域内，有用人单位的劳动者都必须参加城镇职工社会保险，没有用人单位的劳动者，可自愿接续参加城镇职工社会保险，或是城乡居民社会保险。
上面太复杂了，
4月后综合年限会自动转成社保年限（新出台的政策），也就是你姑妈的7年综合会变成7年社保，你说够不够？即便是没转，到你姑妈50岁才13年的社保，政策允许到龄未缴够人员免滞纳金往前补5年，意思是即便综合没转，你姑妈到50可以往前补5年（2003-2008这5年没多少钱），你姑妈也可以只补2年，就可以办理正常退休手续了
综合保险过段时间会全部转为基本保险 可以等到4月时候去办理转移 或者现在先找社保局把综合保险转为基本保险
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