国内的大学可分为中央部属院校（重点大学}、省属院校（非重点大学}、市属院校（多为“学院”}，后两个都是地方院校。因此，非省属本科院校不一定是地方院校。望采纳
非省属本科院校不一定是地方院校，也可能是中央部属的重点院校，或各市所属院校，或民办院校；
非省属就是地方院校，实质上省属也是地方院校，只不过是地方重点发展院校而已。
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